La protection de l'enfance

La protection de l'enfance est aujourd'hui fortement interpellée. Certains contestent ses reponses au nom de l'idée qu'elle privilégierait les liens du sang ou s'inquiètent de ses ratés; d'autres estiment qu'ellle est irrationnelle, incompréhensible de l'extérieur et ajoute-t-on fort onéreuse.

L'Europe en construction appelle à regarder ce qui se passe proche de chez nous, en Allemagne, en Belqique ou en Angleterre pour trouver des pistes de réponse. Une chose est sure : nombreux sont ceux chez les élus, les professionnels eux-mêmes sinon bien sûr chez nos contemporains qui doute de son efficience : sa complexité lui coûte cher. L'opinion publique se défie de notre dispositif qui a ses yeux n'est guère lisible.

On n'hésiterait pas à la remettre totalement en cause. Les commissions succèdent aux missions et aux rapports officiels; les propositions de loi se multiplient. Il y a de l'explicite mais aussi beaucoup d'idées cachées.

A n'y prendre pas garde on reviendrait bien au XIX° siècle avec un visions relativement hygiéniste des réponses : l'enfant pourrait être retiré aisément de son milieu pour se voir confié à d'autres parents! Un débat public s'impose qui permette en temps venu une vraie approche législative quand aujourd'hui ce sont des approches pointillistes qui sont developpées.

Avec Claude Roméo et tous ceux qui ont adhéré en 2006 à l'Appel des 100 et le soutien actif du ministre Philippe Bas, nous avons promu une réforme de la protection de l'enfance.Tout ce qui a été voté ne nous convient pas; il y a même des sources évidentes de préoccupations dans cette loi du 5 mars 2007 (conf. Pierre Verdier). Pour autant, cette réforme va dans le bon sens. Elle est même majeure. Encore faut-il faire en sorte de la mettre en oeuvre. Or il semble bien que les nouveaux pouvoirs publics n'y soient pas très attachés (conf. les difficultés autour du Fonds natiponal de financement de la loi du 5 mars 2007).

Si l'on prend un peu de distance il n'est pas inutile de tenter de prendre la mesure de ce qui se joue aujourd'hui autour du thème de l'enfance.

Indéniablement une dynamique positive est en cours.

JP Rosenczveig
Pantin, le 9 juillet 2005 (réactualisé au 25 avril 2011)

 

Voir aussi le dossier de "l'Appel des 100" (www.appeldes100-debatnational.com) lancé le 8 septembre 2005 à l'initiative de Claude Roméo et JP Rosenczveig débouchant sur la communication en conseil des ministres du 23 novembre 2005 et sur la loi du 5 mars 2007 renovant la protection del'efnance

45 documents au 25 avril 2011

Voir aussi les ouvrages de Pierre VERDIER
et les développements que je consacre à ce sujet dans le "Dispositif français de protection de l'enfance", ma bible.

  1. Le rapport 2009 de l'ONED
  2. Le rapport ONED sur le "projet pour l'enfant"
  3. Le rapport "critique" de la Cour des Comptes (octobre 2009 ) vu par les ASH (1) et (2). Les réactions. Voir également mon blog sur www.lemonde.fr
  4. Les enjeux autour de la protection de l'enfance au 28 mars 2009. Journée Weka Paris, par JPR
  5. L'an II de la protection de l'enfance : Claude Roméo, Fabienne Quiriau et JPR - Mars 2009
  6. Le bénéficiaire de l'aide sociale à l'enfance en 2007
  7. Etat d'application de la loi du 5 mars 2007 au 28 mars 2009 par P.Verdier - Journée Weka Paris
  8. Une nouvelle loi sur la protection de l'enfance pour les éditions Weka - mai 2005. Analyse de la loi du 5 mars 2007
  9. A quand une loi POUR l'enfance? Analyse comparée de deux lois - Gardanne 5 mars 2007
  10. La loi adoptée le 12 février 2007 au Sénat
  11. Une loi positive mais ... (Commentaire JPR au 15 janvier 2007)
  12. La petite loi adoptée au Sénat le 21 juin 2006
  13. Communiqué de l'Appel des 100 du 12 mai après la reunion interministérielle du 11
  14. La critique du projet de loi Bas par l'ADF
  15. Le projet de loi protection de l'enfance au 6 avril 2006
  16. Contribution de l'UNIOPSS mars 2006
  17. La position du Conseil supérieur du travail social
  18. La note de base du discours du ministre du 16 mars 2006
  19. Le projet de loi sur la protection de l'enfance, une chance historique à ne pas polluer, par JP Rosenczveig, 14 mars 2006
  20. Questions autour du pouvoir des maires, mars 2006
  21. Contribution de JPR au débat national sur la protection de l'enfance, 10 janvier 2006
  22. Le momento de JPR sur la protection de l'enfance, décembre 2005
  23. Les chiffres de l'ASE 2004 - sauf mesures financières - publiés par la DRESS
  24. Introduction de JPR à la journée d'études de DEI-France du 19 novembre 2005 :"La protection de l'enfance est-elle en danger?"
  25. Communication en conseil des ministres du 23 novembre 2005
  26. "Repenser la protection de l'enfance et agir", V. Pecresse et M. Bloche, in Le Monde 23 septembre 2005
  27. La premier rapport de l'ONED de septembre 2005
  28. Les nouvelles frontières de la protection de l'enfance, Journées d'études de l'ODAS, Marseille 7 et 8 juillet 2005
  29. Intervention de JPR devant la mission parlementaire sur les droits de l'enfant et la famille
  30. La note d'étape de la mission sur les droits des enfants - juin 2005 - et ses propositions
  31. La proposition de loi Pécresse
  32. La proposition de loi Martinez
  33. Le rapport de Broissia
  34. Rapport Hermange sur la violence aux enfants
  35. Rapport Benisti
  36. Note DEI-France sur droits des enfants et protection de l'enfance
  37. Le rapport 2004 du Défenseur des enfants
  38. Les rapports de DEI-France sur l'état des droits des enfants en France en reférence à la Convention internationale sur les droits des enfants
  39. Les rapports annuels de l'ODAS
  40. Le rapport de Corinne Tichoux sur les écrits professionnels
  41. Les rapports Naves de juin 2003 (Pour et avec les adolescents) et novembre 2004